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    依靠水资源充沛之地选择良田，有水才能有田，而水往地处流，没有人傻到将田地开垦在高山上面，没有水长个屁。

    将居住的地方修建在山脚，半山腰，高处，这能有效的防止水患和有效的开垦耕地。

    “春种一粒粟，秋收万颗子。四海无闲田，农夫犹饿死。”

    “锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”

    见到此情此景，嬴城不由的就想到了这句堪称极其经典的悯农二首诗。

    虽然对秦国秦国来说。

    亩产量相对后世而言，无论是小麦水稻这些，都相差甚远。

    但只要是耕种的事情。

    就有一个铁一样的定律。

    没有天灾之下，一把种十把粮，正如悯农二首稍作夸张的说法，一粒粟万颗子。

    只要种上，水系发达的关中平原。

    就能收回来至少三百万钟的粮食。

    至于任然有农夫犹饿死的情况，和粮食生产力无关。

    懂得都懂！

    “住手！”

    嬴城正御马行走着，被田地中的一幕给吓了一跳，取出来大喇叭便怒斥了起来。

    眉头忍不住的紧锁。

    就在他正前方。

    一个穿着绫罗绸缎的华贵男子，手中拿着鞭子，在抽打着两个拉种的男子。

    华贵衣衫男子唧唧歪歪的怒斥着什么他没有听到。

    但是那一鞭子他清清楚楚的看到落在了其中一个拉种男子的后背上。

    嬴城的这一嗓子。

    顿时吸引了周围上百个劳作百姓的注意，同时，华贵男子也凝视了过来。

    “将人带过来！”嬴城眉头紧皱的沉声道。

    顿时。

    几名黑甲卫下马便走向了打人的华贵男子。

    而华贵男子似乎也没有充满了疑惑，同时主动向着嬴城走来。

    “下官附雍里里正嬴方拜见大律令！”华贵男子走在嬴城面前的时候不忘施礼拜见。

    嬴城默不作声，等着黑甲卫将拉种男子，扶耧男子一并带到了近前。

    明显几个男子非常局促，以为自己犯了什么事，低着头不知道该怎么办。

    嬴城眉头紧皱的问道：“你们三人是奴隶罪囚？”

    三个被黑甲卫带来的男子局促的不知道该如何回答，倒是华贵男子，非常澹定的回道：“回大律令，这三人并非奴等，是附雍里的百姓！”

    嬴城没有理会嬴方，继续盯着三名男子问道：“回话，你们可知自己处于五等九流什么位置？”

    被嬴城如此逼问，其中一个叫张三的男子局促的回道：“草民，不知！”

    嬴城再次质问道：“没有人告诉你们，你们处于五等九流中，三等一流之民？”

    “回答我，什么是三等一流？”

    张三深吸了一口气，终于抬起头，疑惑的盯着嬴城摇头道：“草民不知什么是三等一流。”

    嬴城看向嬴方，问道：“你身为里正，知道三等一流吗？”

    嬴方直到此时，心情才渐渐低沉了下来，心中也是犹豫，道：“不为官者皆为民，此为民等！”

    “三等一流为良民！”

    “其中，按工籍，商籍，农籍，军属籍之分。”

    嬴城点了点头，又问道：“何为良民？”

    嬴方急忙回道：“无犯罪记录者，世代为农者，安分守己者，积极响应朝廷政令者，军籍嫡亲者。”

    嬴城又问道：“三等一流该享受什么样的权力？”

    嬴方逐渐不安了起来，深吸一口气道：“在大秦律法中除行政法官员权之外的一切权力。”

    嬴城好奇的盯着嬴方问道：“你与这三人签订了什么契约？”

    “没，没，没有签订任何契约！”嬴方心底发寒的低头回道。

    嬴城沉声道：“里正行使的朝廷政令的权力，即在行政法之中官员权中规定，代替朝廷管理一里之地。”

    “与一里百姓之间，并非任何形式的雇佣关系，也非奴夷管理条例，更与教育礼书无关。”

    “民等应遵从政令，官员应行使政令。”

    “而刑事法适用于五等九流，行政法适用于官员，在奴夷管理条例中有规定。”

    “民等以上，其中良民可奴一人，可夷三人，对奴可奴役，对夷可生杀！”

    “在教育法，礼书中有规定，师父亲者为尊，尊者可鞭笞询责子女违礼与法之行为思想，予之纠正。”

    “即，除过奴役管理条例中规定，民等及以上可殴打奴役，掌蛮夷生杀之权外，其他殴打行为，均属于刑事法约束范围。”

    　　


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